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                                                      发稿时间:2020-05-31 03:12:09

                                                      李生龙调研发现,家事纠纷易引发刑事犯罪的原因主要有:家事纠纷具有较强的身份性、伦理性和社会性,既涉及情感、亲情等因素,又与财产分配、子女抚养等问题交织,纠纷调处难度大,处置不当极易加深积怨、升级矛盾;防范家事纠纷引发刑事犯罪的法律法规政策待完善;家事纠纷多元防控格局未完全形成,多元化解机制不健全,合力防控家事纠纷引发刑事犯罪的效果待提升;部分群众法律意识淡薄,伦理道德失范,面对婚姻家庭纠纷缺乏理性,忽视法律,最终走向犯罪。

                                                      对此,李生龙建议尽快细化完善《反家庭暴力法》司法解释或指导意见,为有效化解家事纠纷提供规范指引。

                                                      李生龙介绍,民政部数据统计显示,2003年至2017年,我国离婚率连续15年递增,2018年与2017年持平,均为3.2‰,2019年离婚登记415.4万对。与此同时,人民法院受理家事案件也逐年攀升,已成为民事案件数量最多的类型之一。另据统计,2017年至2018年5月全国公安机关侦办的一案死亡3人以上的命案中,一半因婚姻家庭情感纠纷引发。

                                                      赵立坚表示,第73届世界卫生大会于5月19日协商一致通过了新冠疫情决议,中方表示欢迎。决议明确认可和支持世卫组织发挥关键领导作用,呼吁会员国防止歧视和污名化做法,打击错误、虚假信息,在研发诊断工具、诊疗方法、药物及疫苗、病毒动物源头等领域加强合作,并适时对世卫组织应对疫情工作进行评估,这些均符合中方立场主张,也是国际社会绝大多数国家的共同愿望,因此中国不仅参加了协商一致,而且同140多个国家一道,是这个决议草案的共同提案国。

                                                      “因婚姻家庭情感等家事纠纷引发杀人、伤害等刑事犯罪时有发生,对新时代社会文明建设提出了新课题。”5月20日,全国政协委员、民革中央委员、重庆市第一中级人民法院副院长李生龙告诉澎湃新闻,今年两会,他提交《关于预防家事纠纷引发刑事犯罪助力社会文明建设的提案》,建议从完善家事法律法规政策、推进家事审判改革等方面进行探索。

                                                      在家事审判方面,李生龙建议,应转变家事审判理念,倡导文明进步的婚姻家庭伦理观,更加重视保护当事人人格利益、安全利益和情感利益,努力维护婚姻家庭关系稳定,依法保障未成年人、妇女和老年人合法权益。完善心理辅导干预、家事调查、婚姻冷静期、诉前调解、回访帮扶等特别程序,更好发挥家事审判的诊断、修复、治疗作用,促进家事纠纷柔性化解。健全预防家事纠纷“民转刑”工作机制,针对当事人情绪激动、言语极端、行为过激等情形,及时启动安全风险隐患评估程序,加强特殊敏感案件应对措施,避免极端事件发生。5月20日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例2例,其中境外输入病例1例(在广东),本土病例1例(在上海);无新增死亡病例;新增疑似病例1例,为境外输入病例(在上海)。

                                                      这篇决议草案的全文中没有任何一处内容提到“调查中国”的内容,甚至没有“调查”(investigation)这个词出现,仅在决议草案的最后一段提到“在最合适的时机到来时,在与(世卫组织)成员经过商讨后,尽早启动一个中立的、独立的、全面的评估,对于由世卫组织参与协调的这场对于新冠疫情的国际应对,在其获得的经验教训上展开评估”——而这个说法,则符合中国政府一直以来的立场。2019年,全国各地因婚姻家庭情感纠纷引发的命案不时见诸媒体,令人痛心。今年以来,类似的恶性案件也时有发生。

                                                      关于对世卫组织进行评估问题,决议提出,评估由世卫组织总干事同会员国协商后进行,目的是审议世卫组织应对疫情的经验,并提出未来工作建议。世卫组织曾对甲型H1N1流感和埃博拉应对工作进行评估,这是世卫组织在每次应对重大疫情后的惯常做法。决议要求评估进程是逐步、公正、独立、全面的,这四个词十分重要,意味着评估不能被少数国家所垄断。

                                                      赵立坚强调,中方希望世卫大会刚刚通过的这个决议能够得到全面和准确的贯彻。至于个别媒体造谣说中方“被迫”参加决议共同提案国,这完全是无稽之谈。事实是,中国同大多数国家一道,坚决打掉了个别国家将溯源和评估问题政治化的企图,确保了决议的客观公正,在这个情况下,我们主动参加了决议的共同提案国。我们奉劝个别国家,不要再编造谎言,为自己的失败寻找借口了。

                                                      关于病毒溯源问题,决议基本参照5月1日《国际卫生条例》突发事件委员会建议的措辞,将溯源研究范围严格限定在查找动物来源、中间宿主和传播途径,目的是为了国际社会未来更好地应对疫情,这也是世卫组织和谭德赛总干事提出的建议。的确,有个别国家在磋商中要求将病毒溯源作为优先事项,但绝大多数国家认为当前重点是疫情防控,不赞成将病毒溯源作为优先事项,拒绝了有关措辞。这说明将溯源问题政治化根本没有市场。